Интересная статья из журнала "Тайм", 22 октября 1945 г. В ней обсуждается экономическая механика Потсдамского договора и разногласия меджу союзниками по поводу будущего Германии.
POLICIES & PRINCIPLES: Trouble in Germany
Most people had the notion that Potsdam once & for all had turned Germany into a country of fields and pastures, with a factory here & there to relieve the bucolic monotony. Actually, under the general terms of the Potsdam Agreement, Germany could have a substantial light industry. The Potsdam objective was to slash Germany's heavy industrial war potential. The Germans were to live at a level "not exceeding" the European average. Potsdam specifically provided for German imports to meet "Germany's approved postwar peacetime needs." What were the approved needs? What was the average living standard? Obviously the Potsdam policy needed interpretation.
Last week U.S. Military Government experts published an "interpretation" which might well wreck the policy itself.
In a 15-page report to the Allied Control Council, owlish Professor Calvin Hoover argued: 1) a minimum German living standard equal to the European average was required (not merely allowed) by the Potsdam terms; 2) in order to maintain this standard, Germany must import food and raw materials, export industrial products; 3) Germany's industrial exports must be in the same categories (steel, chemicals) as her prewar exports. On these premises, Hoover's report first proposed an annual German steel production of 6.8 million tons, later raised this to 10 million. The British are willing to see Germany produce 11 million tons; the Russians propose 3 million. (Germany produced only 5.6 million tons in 1932, rose to a wartime peak of some 24 million.) A 10 million-ton output would require all existing steel capacity in Germany's west, and some of the destroyed plants would have to be rebuilt.
Odor in Moscow. Soviet tempers and suspicions flared. The Russians did not see why Germany's welfare should be considered first, and reparations second. They understood Potsdam to mean: take anything out of Germany you need, then worry about how much the Germans will eat and see to it that they do not eat more than the rest of Europe.
Russians noted that Economist Hoover's colleagues included: Rufus J. Wysor, ex-president of Republic Steel; Elis S. Hoglund, prewar head of G.M.'s Opel works in Germany, and their boss, A.M.G.'s Brigadier General William H. Draper Jr., former partner of Dillon, Read & Co. Sensitive Soviet noses smelled a capitalist plot to rebuild Germany as a bastion against Communist Russia.
Краткое содержание:
Союзники упирали на то, что для Германии единственная возможность восстановить уровень жизни до среднеевропейского состоит в том, чтобы импортировать еду и сырьё, и экспортировать продукты индустрии, причём в тех же категориях, что и до войны - химия, металлургия.
Там упоминаются важные цифры. В 1932 г Германия производила 5.6 млн тонн стали, во время войны производство в пике возросло до 24 млн тонн. Гуверовская коммиссия предлагала установить планку 6.8 млн, впоследствии подняв её до 10 млн, англичане предлагали даже 11 млн. Для производства 10 млн тонн стали в год необходимо было задействовать все сохранившиеся мощности промышленности Западной Германии, плюс восстановить некоторые разрушенные заводы.
Советский Союз считал, что это нарушает дух Потсдамского договора, который предполагал сократить потенциал тяжёлой военной индустрии в Германии, и предлагал жёстко ограничить планку производства стали до 3 млн. тонн в год. СССР не видел, почему уровень жизни немцев должен заботить их больше, чем репарации. Их интерпретация Потсдама заключалась в том, что из Германии нужно забрать всё, что нужно.
Русские выдвинули претензии к составу коммиссии Гувера, которая включала бизнесменов, имеющих прямые экономические интересы в Германии. "Чувствительные советские носы унюхали капиталистический заговор по восстановлению Германии как бастиона против Коммунистической России".
---------------------------------------------
История показала, что Германия всё же не была отстроена, как военный бастион, но стала бастионом экономическим. Коммиссия Гувера (экономиста, а не директора ФБР) имела, кстати, оппозицию и в США. Штаты за время войны увеличили производство стали более, чем в полтора раза, и бизнесмены резонно опасались не военного возрождения Германии, а конкуренции на европейском рынке.
